（泰政发[2001]21号）

第一章   总则

　　第一条为进一步加快扩大开放步伐，加大招商引资力度，形成全方位、多层次、宽领域的扩大开放新格局，吸引更多的国内外客商来泰投资合作，带动和促进全市经济的快速健康发展，根据国家、省有关规定和泰发[2000]8号文件精神，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条按照市外就是外的原则，对市外客商来我市投资，不分所有制形式，凡形成市级财力的，享受国家、省和本规定的优惠政策。

　　引荐项目、资金的，在形成市级财力的范围内，对引荐者不分市内市外，均享受本规定的奖励政策。

　　第三条本规定中的各项奖励属政府性奖励，奖励资金由市财政承担。

　　第四条成立市招商引资工作委员会，负责全市扩大开放招商引资工作的组织领导，制定目标任务和考核奖惩措施，治理和优化招商引资环境。委员会下设招商引资办公室承担日常工作。

　　市政府纠正行业不正之风办公室负责本规定执行情况的监督检查。

第二章   投资鼓励

　　第五条属于下列情形的，由市政府给予奖励或扶持：

　　(一)国内外客商投资生产经营项目的，根据投资企业新增纳税形成的地方财力(合资合作企业按持股或投资比重)计算，前五年按30％给予奖励，后五年按20％给予奖励；

　　(二)投资农业、高新技术项目(省三等奖以上)以及对我市经济发展有重大影响的项目，按照本条(一)项规定上浮10％给予奖励；

　　(三)高新技术项目需要市内企业贷款筹措配套资金的，贷款部分由市财政给予三年贴息扶持；

　　(四)本政策规定实施之前来我市投资的生产经营项目，从今年起，以上年度纳税额为基数，按其新增纳税形成的地方财力(合资合作企业按持股或投资比重)计算，2001—2005年按30％给予奖励，2006—2010年按20％给予奖励。

　　本政策规定实施之前已经享受过本市优惠政策的生产经营项目，可根据不同情况由市财政局予以处理。

　　第六条属于下列情形的，由市政府以土地收益给予扶持：

　　(一)国内外客商投资生产经营项目（不含房地产开发项目），以出让或租赁方式取得土地使用权的，固定资产投资在1000万元(外汇投入按当时汇率折算，下同)以下的新建企业，按政府土地收益的80％给予扶持；固定资产投资在1000万元以上或者投资高新技术项目的，给予全额扶持；

　　(二)政府以土地资产参股入股的，5年内不参与分红；

　　(三)投资开发荒山、荒坡、荒滩、废弃地、塌陷地从事种植业、林果业、畜牧业、养殖业，以出让、租赁方式取得土地使用权的，政府土地收益全额给予扶持；

　　(四)投资兴办教育、文化、卫生、体育和其他社会公益事业的，以划拨方式提供土地。

　　享受政府土地收益扶持的项目，不得改变土地用途；使用期未满进行转让、出租的，应当补缴剩余年限的政府收益。需要土地使用权抵押的，所获得的资金必须用于本区域内的项目投资；在抵押权实现时，政府优惠部分的土地收益上缴财政。

　　第七条对国内外客商投资的新建项目（房地产开发项目除外），由市政府根据项目和投资的具体情况，减免建设过程中的行政性收费，直至政府收益“零费率”；对于生产经营过程中的行政事业性收费，给予最大限度的照顾。

　　第八条对我市经济拉动大影响大的投资项目、高科技项目、市外大集团、大企业的投资项目，由市政府采取一事一议的办法，在财政奖励、土地扶持等方面更加优惠的政策。

第九条 本章规定的奖励、贴息政策，按财政年度结算。由投资者在次年一月份向市财政局提出申请，由市财政局会同有关部门审查，经市招商引资工作委员会认定，报市政府批准后于二月底将政策落实到位。

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